美韓家電制造商圍繞洗衣機的戰爭再次打響,而美國家電制造商背后的靠山則是美國政府。
美國當地時間10月5日,美國國際貿易委員會(ITC)發表聲明,裁定三星電子與LG電子等外資企業出口美國的大型家用洗衣機已對美國洗衣機行業造成損害。三星、LG在發表聲明回應美國國際貿易委員會之外,更打算尋求韓國政府的幫助,以應對這場洗衣機大戰。
美韓洗衣機之戰再打響
今年5月31日,美國家電制造商惠而浦向美國國際貿易委員會提交貿易保護申請,要求對進口美國的大型家用洗衣機設置廣泛的貿易壁壘,并將矛頭明確指向韓國洗衣機生產企業三星與LG,指控這兩家企業將洗衣機生產轉移到越南和泰國,以規避美國政府對其出口美國產品征收的反傾銷關稅。
事實上,這已經是惠而浦第三次對三星、LG祭出貿易保護的利刃。早在2012年,惠而浦就曾針對三星和LG在韓國和墨西哥生產的家用洗衣機提起過反傾銷調查申請,隨后美國政府認定三星、LG在美國傾銷事實成立,并對三星、LG產自韓國和墨西哥的輸美洗衣機征收反傾銷稅。
2015年底,惠而浦再起向美國政府發起反傾銷調查申請,稱三星與LG將輸美洗衣機生產轉移到中國,以規避美國政府的處罰。今年初,美國國際貿易委員會對產自中國的大型家用洗衣機做出反傾銷肯定性終裁,決定對中國輸美大型家用洗衣機征收反傾銷稅,三星、LG借道中國向美國出口洗衣機之路被堵死。
數月之后,惠而浦再度向三星、LG發難,并把申請調查的目標擴大至所有向美國出口洗衣機的企業。
經過為期四個月的調查,美國國際貿易委員會10月5日在其官方網站的聲明中稱,進口美國的大型家用洗衣機數量激增,成為對美國同行業造成嚴重損害的重要原因。美國國際貿易委員會以4票一致通過這項裁定,國際貿易委員會主席Rhonda K. Schmidtlein、副主席David S. Johanson以及委員Irving A. Williamson和Meredith M. Broadbent均投了贊成票。
惠而浦董事長杰夫·費蒂格稱美國國際貿易委員會的裁定是“美國制造商和美國工人的一場重要勝利”。
基于本次投票結果,美國國際貿易委員會將進入本次調查的貿易救濟階段,并計劃于10月19日就貿易救濟召開聽證會,之后將在12月4日將包含損害認定、救濟建議及相關內容的報告提交給美國總統唐納德·特朗普。美國可能采取的貿易救濟措施包括提高關稅、實行配額制度、實行關稅配額、貿易調整援助等單一措施或措施組合。在考慮美國國際貿易委員會的報告、對進口競爭做出積極調整的行業努力以及與美國國家經濟利益相關的因素后,美國總統預計將于明年初做出最終決定。
兵來將擋 三星LG準備積極應對
根據韓聯社報道,2016年,三星與LG合計向美國出口了價值達到10億美元的大型家用洗衣機,三星與LG在美國洗衣機市場的份額分別為16%和13%,而惠而浦的市場份額為38%。
據悉,本次美國國際貿易委員會的裁定并不涉及韓國以及其他與美國擁有自由貿易協定的國家。不過,根據韓聯社報道,三星的大部分洗衣機產品在泰國和越南生產;LG也在泰國和越南生產了將近80%的洗衣機。
對于美國國際貿易委員會的裁定,三星電子表示失望,并稱國際貿易委員會的裁定將對美國消費者造成負面影響。“限制三星洗衣機的進口,將因為限制消費者選擇、價格提升以及市場上缺少創新性的洗衣機,而讓美國消費者遭受不利影響。”三星在一份聲明中表示。
三星進一步強調,該公司持續傳遞“由美國人生產、銷售給美國消費者”的創新產品。“我們認為,保護措施不應因保護美國的一批工人而歧視另一批人,不應該對一個公平的家電市場造成負面影響。”
LG電子的一名負責人也表示,如果華盛頓最終決定對其產品實施處罰,美國消費者和零售商將面臨損失。
面對美國政府發起的反傾銷調查以及美國總統特朗普大力倡導的“美國優先”原則,三星、LG開始嘗試在美國進行生產,以繞開美國的貿易保護壁壘。
在特朗普當選為美國總統后,三星、LG先后公布了在美國本土建廠的計劃。據了解,三星在美國正斥資3.8億美元于南卡羅來納州建設一座可雇傭950名員工的工廠,而LG則計劃投資2.5億美元在田納西州建設洗衣機工廠,預計將在2019年第一季度建成,建成后年產能可達到100萬臺,雇員數量將超過600人。
盡管三星、LG已經找到了破解方法,但韓聯社的報道指出,三星、LG在美國的工廠要實現穩定的產品生產仍然需要更多的時間,而且三星、LG也需要開辟更多市場來消化其在東南亞的洗衣機產能。
據韓聯社報道,三星、LG打算在美國國際貿易委員會即將舉行的聽證會中繼續捍衛自身利益,而另一方面,有消息人士透露,韓國政府與三星、LG將在本周探討應對美國可能實施的貿易保護措施的方法。
《韓國時報》刊發的一篇社論認為,美國對進口洗衣機產品設置廣泛貿易壁壘的情況不太可能出現,不過美國國際貿易委員會的這項裁決應在聽證會上重新審議,或者,三星LG這兩家韓國公司應該重新考慮其在美國的投資計劃。(中國家電網綜合美國ITC官方網站、韓聯社、《韓國時報》、TWICE報道)