升級家電等傳統消費對擴大內需、充分挖掘國內市場潛力意義重大。3月5日,國務院總理李克強在政府工作報告中提及今年消費重點工作時指出,要穩定增加汽車、家電等大宗消費。3月8日,在第十三屆全國人大四次會議第二次全體會議后舉行的“部長通道”活動上,商務部部長王文濤在回答“提振消費、推動形成強大國內市場商務部將如何著力”的問題時也提到,家電特別是節能降耗、綠色環保家電有很大的市場,我們要推動傳統消費升級,釋放消費潛力。
挖掘家電消費新增長點,也是眾多家電業界代表委員的關切。發展循環經濟,健全回收體系,打造“以舊換新”閉環,助力綠色消費是他們的一致呼聲。
根據《家用電器安全使用年限》系列標準,冰箱、空調、洗衣機、吸油煙機、電熱水器等產品的安全使用年限均不超過10年。而由于很多家庭對家電使用年限不是很了解,加之中國家庭節儉型消費的特點,在實際使用過程中很多家庭家電的使用年限往往高達15年甚至20年,大量家電產品面臨更換。
數據顯示,上一輪家電下鄉和以舊換新開展十余年后,我國家電保有量已超過21億臺,大量傳統家電步入報廢或超期服務關口,帶來安全和健康隱患。據推算,僅2020年就約有1.6億臺家電產品達到了安全使用年限,這給消費者的安全健康等方面帶來了一定的隱患。
全國人大代表、格力電器董事長兼總裁董明珠認為,建立家電產品安全使用年限標準一定程度上能夠保護人民群眾的生命財產安全。與此同時,超期服役家電及時更換也是響應節能減排、綠色發展的政策。加快淘汰市場中的超期服役家電,以“以舊換新”的形式自下而上帶動消費者換掉舊家電的積極性,同樣也需要自上而下建立完整的市場指導規則。
“倡導家電以舊換新,一方面能夠有效提升智能產品制造業的發展,從產品研發、設計等方面提升中國制造企業的能力。另一方面也能倒逼零售企業升級服務,通過拖舊送新一體、一站式以舊換新等舉措提升消費體驗。”全國人大代表、蘇寧集團董事長張近東表示,上一輪家電以舊換新、家電下鄉等政策對于拉動消費和促進消費結構升級效果明顯。以江蘇省2011年的數據為例,實施家電以舊換新政策后,累計銷售新家電1100多萬臺,銷售額400多億元,占同期社會消費品零售總額近2%,對同期社會消費品零售總額增長的貢獻率達到8%。
2021年1月,商務部等12部門聯合印發《關于提振大宗消費重點消費促進釋放農村消費潛力若干措施的通知》,提出激活家電家具市場,鼓勵有條件的地區對淘汰舊家電家具并購買綠色智能家電、環保家具給予補貼。
張近東建議,各方應借此機遇,共同構建智能高效、可追溯、線上線下融合的新型綠色循環經濟,助力國內新一輪消費升級。
而針對家電回收市場目前存在的“人難找、價亂開、服務差”等痛點,張近東建議,應由政府部門牽頭,聯合上游制造廠商、中游零售企業、下游回收處理廠家建立更加嚴格的回收和拆解標準,共創綠色拆解、健康回收的循環經濟體系。同時,推動家電回收與各地主推的垃圾分類結合,對于廢舊大宗商品回收處理中心、回收運輸中轉站等按照城市公共基礎設施給予保障。
全國人大代表、美的集團家用空調創新中心主任李金波也表達了對家電回收體系建設的關切。他指出,從家電回收端看,當前我國舊家電回收渠道中約80%來自社會回收,回收水平低,管理不規范,消費者無法便捷地處理舊家電,制約了國內家電市場消費內循環。
“我國亟需建設涵蓋家電、家具等家用舊產品回收的基礎設施,健全、完善家用舊產品回收-處置體系。”對此,李金波建議,應發揮“互聯網+”作用,搭建舊產品回收體系;同時,國家應針對舊家電回收處置體系進行制度、規范、政策、路徑、目標的全方位完善,例如完善《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》,從源頭為舊家電規范回收利用注入動力,促進國內家電市場消費內循環,達到促進經濟、環保的雙重效益。