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10月31日,由環境保護部環境保護對外合作中心、聯合國工業發展組織、聯合國環境規劃署、德國國際合作機構與中國家用電器協會聯合主辦的房間空調器行業HCFC-22替代技術國際交流會暨2018年中國家用電器技術大會空調器專業技術分會在浙江寧波舉行,來自相關國際機構、高等院校、科研機構的專家以及房間空調器整機與壓縮機生產企業的技術人員共計超過200人參加會議。

制冷劑替代是全球房間空調器行業面臨的共同課題,國際政策的變化則增加了我國房間空調器行業開展制冷劑替代的緊迫性。
據環境保護部環境保護對外合作中心項目三處項目官員李小燕介紹,目前我國房間空調器行業正在《蒙特利爾議定書》框架下加快淘汰消耗臭氧層物質HCFC-22,按照《蒙特利爾議定書》的要求,我國房間空調器行業在履約第二階段(2015—2020年)需要在基線水平上削減45%的R22消費量,這比原定淘汰進度大為提前。

環境保護部環境保護對外合作中心項目三處項目官員李小燕
在逐步淘汰R22的同時,我國房間空調器行業還面臨著新的環保政策壓力。2016年10月,國際社會在盧旺達首都達成了旨在削減氫氟碳化物(HFCs)的《蒙特利爾議定書》基加利修正案,包括R32和R410A在內的HFC類制冷劑均被納入管控目錄,而且全球削減的時間表也已經明確。
2017年11月,基加利修正案達到生效條件,將于2019年1月1日正式生效。全球主要發達國家將從2019年開始削減HFCs,當年在基線水平上削減10%,而包括我國在內的絕大多數發展中國家將在2024年凍結HFCs的生產和消費,從2029年開始削減。根據聯合國環境規劃署臭氧秘書處在其官網公布的名單,截至目前,已經批準基加利修正案的締約方已經達到60個。事實上,相比《蒙特利爾議定書》基加利修正案,新版歐盟含氟氣體法案(F-Gas法案)在削減HFCs方面更為激進。2015年,歐盟新版F-Gas法案實施,為逐步削減歐盟市場的HFCs消費量,新版F-Gas法案采取了一項重要的舉措——配額管理系統。歐盟從2016年開始削減歐洲市場HFCs配額,到2018年削減至基線水平的63%。
聯合國工業發展組織蒙特利爾議定書處處長 Ole Nielsen 在介紹全球HFCs管控政策時也特別提到了歐盟F-Gas法案。他表示,F-Gas法案生效實施對市場產生了非常明顯的影響,歐洲HFC制冷劑的價格呈現出非常明顯的變化,比2014年上漲了8倍,某些制冷劑價格上漲了10倍。

聯合國工業發展組織蒙特利爾議定書處處長Ole Nielsen
“F-Gas法案生效實施確實減少了HFC氣體在歐盟的消費。雖然我們預計到了價格上漲,但是對很多人來說,沒想到價格上漲幅度這么大、這么快。”歐洲能源與環境合作組織代表Paul de Larminat在介紹歐盟F-Gas法案制冷劑配額管理制度進展時說。

歐洲能源與環境合作組織代表Paul de Larminat
“如果我們進入歐盟市場的空調器采用R290,我們完全不需要增加由于F-Gas法案增加的碳稅,”中國家用電器協會副理事長王雷感嘆道。

中國家用電器協會副理事長王雷
“當基加利修正案完全實施,將會對房間空調器行業產生巨大影響。”Ole Nielsen表示。
“國際環境政策的導向已經很清晰,未來我們不僅要淘汰消耗臭氧層物質,同時要減排溫室氣體。”王雷指出,國際政策關系到房間空調器行業的長遠發展。
早在多年以前,我國房間空調器行業經過大量的可行性研究和慎重考慮,做出了把臭氧層友好且低碳環保的碳氫工質R290作為主要替代技術的選擇。
據李小燕介紹,我國房間空調器行業在履約第一階段完成了18條R290空調生產線改造和3條R290壓縮機生產線改造,全行業具備了R290空調的市場化能力,并開展了技術交流、環保低碳標識發布、標準制修訂、安裝維修培訓等配套活動,目前我國正在推動R290空調的市場化。
在應對全球氣候變化的巨大壓力面前,R290在環保方面的優勢已經被越來越多的國家所認可,并且R290空調在全球的市場規模正在逐步擴大。9月初,印度空調制造商Godrej宣布該公司R290空調銷量已經達到60萬臺。此外,歐洲、東南亞、中東、大洋洲等地區的國家也越來越支持R290技術。
Ole Nielsen認為,R290是非常具有長期可持續性的工質,全世界都非常支持中國房間空調器行業的努力,“發展中國家都在看中國,我們非常希望中國的房間空調器行業能夠發揮領先的作用。”